Что мы делаем

What we do 1Многие страны, расположенные в зоне Северного измерения – обширном районе вокруг Баренцева и Балтийского морей, – страдают от загрязнения, вызванного некачественной очисткой сточных вод, недостаточно активным повышением энергоэффективности и ненадлежащим сбором и удалением муниципальных, сельскохозяйственных и ядерных отходов. Некоторые бедные страны, входящие в зону Северного измерения, не располагают ресурсами и специалистами для решения этих экологических проблем, а такие районы, как Северо-Запад России, нуждаются в дополнительных средствах для обеспечения коммерческой жизнеспособности экологических проектов.

Для оказания помощи в решении этой проблемы было создано Экологическое партнерство Северного измерения (ЭПСИ) – действенный международный механизм, который способствует развитию сотрудничества между правительствами стран-партнеров, Европейской комиссией, донорами и международными финансовыми организациями (МФО). Механизм ЭПСИ открывает возможность создания структур финансирования, предусматривающих сочетание кредитов, грантов и средств местных бюджетов, которые могут использоваться для осуществления приоритетных экологических инвестиций.

Гранты ЭПСИ на осуществление природоохранных проектов дополняют предоставляемые МФО кредиты, которые, в свою очередь, могут обеспечить мобилизацию дополнительных финансовых средств из местных и международных источников. Предоставление грантов ЭПСИ становится стимулом для осуществления природоохранных проектов, которые в противном случае, возможно, оказались бы финансово нежизнеспособными или были бы не в состоянии достичь удовлетворительных экологических показателей без дополнительной поддержки.

Кроме того, на территории зоны Северного измерения расположен одно из крупнейших в мире захоронений ядерных отходов, и поэтому средства ЭПСИ направляются также на осуществление приоритетных проектов в области ядерной безопасности. Проекты в области ядерной безопасности разрабатываются в тесном сотрудничестве с властями России и российскими и международными экспертами, и гранты ЭПСИ предназначены для покрытия инвестиционных расходов в полном объеме.

Портфель природоохранных проектов ЭПСИ включает проекты в областях водоснабжения и водоочистки, сбора и удаления муниципальных и сельскохозяйственных отходов и повышения энергоэффективности. Проекты Партнерства в области ядерной безопасности предусматривают оказание помощи в сборе и удалении отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов. ЭПСИ помогает добиться реального улучшения состояния окружающей среды и жизни всех жителей стран, входящих в зону Северного измерения.

Революционное начинание

ЭПСИ обладает уникальной способностью сводить вместе партнеров и инициативы для содействия мобилизации средств на осуществление приоритетных природоохранных проектов, аккумулируя коллективный опыт и ресурсы МФО, активно действующих в этом регионе: ЕБРР, ЕИБ, СИБ, НЕФКО и Всемирного банка. Для каждого проекта назначается МФО, которая в качестве ведущего учреждения-исполнителя осуществляет руководство этим проектом с момента его разработки до завершения его осуществления. МФО силами своих специалистов отбирают и готовят новые проекты, которые после их утверждения донорами ЭПСИ реализуются в соответствии с организованной и прозрачной программой осуществления проектов с соблюдением закупочных правил ведущей МФО.

Сотрудничество в экологической области

При осуществлении проектов, затрагивающих Балтийское море, ЭПСИ сотрудничает с Хельсинкской комиссией (ХЕЛКОМ) и ее Планом действий по Балтийскому морю, призванным устранить все еще сохраняющиеся очаги загрязнения, имеющие трансграничные последствия. ЭПСИ внимательно следит за деятельностью в рамках инициативы «Северное измерение», созданной в 2006 году Европейской комиссией, Россией, Норвегией и Исландией, и дополняет действия по осуществлению новой Стратегии ЕС для региона Балтийского моря. При осуществлении проектов в отношении Баренцева моря ЭПСИ взаимодействует с Советом Баренцева/Евроарктического региона.

Решение проблемы ядерных отходов

«Ядерное окно» Партнерства стало крупной многосторонней инициативой по решению проблемы сбора и удаления ядерных отходов на Северо-Западе России. Основное внимание в рамках этой инициативы уделяется Кольскому полуострову, Архангельской и Мурманской областям, где расположено крупнейшее в мире захоронение ядерных отходов. ЭПСИ продолжает работу Контактной группы экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Созданная в 1996 году Контактная группа экспертов – это специализированный международный форум, предназначенный для обсуждения принципов и практики сбора и удаления ядерных отходов в России.